병원에서 퇴원할 수 있을 만큼 건강이 회복됐지만, 혼자 집에서 생활하기에는 아직 도움이 필요한 사람이 있습니다. 이런 돌봄의 공백을 메우기 위해 광주 광산구가 운영하는 '중간집'이 주목받고 있습니다.
중간집은 기존 요양병원이나 요양시설에 계속 머무는 대신, 주거공간에서 생활하면서 필요한 돌봄서비스를 제공받도록 지원하는 모델입니다.
특히 이번 사례는 영구임대아파트와 운영이 중단된 어린이집을 활용했다는 점에서 지역사회 돌봄뿐 아니라 유휴 부동산의 활용방식 측면에서도 살펴볼 가치가 있습니다.
핵심 내용
2025년 7월 — 임대아파트 30세대를 활용한 중간집 사업 시작
케어홈센터 — 아파트 단지 내 사회복지사 상주, 입주민 돌봄 지원
유휴 어린이집 전환 — 100평이 넘는 공간을 최대 8명이 생활할 수 있는 돌봄공간으로 조성
24시간 돌봄 — 어린이집 전환 시설에 전담인력 상주
1. 중간집은 어떤 곳인가?
중간집은 병원이나 요양시설에서 나온 뒤에도 추가 돌봄이 필요한 사람을 지원하기 위해 마련된 주거형 돌봄공간입니다.
일반적인 자택 생활과 시설 중심 돌봄 사이에서, 이용자가 자신의 생활을 유지하면서 필요한 도움을 받을 수 있도록 한다는 점이 특징입니다.
KBC 광주방송이 2026년 10월 17일 보도한 사례에서는 뇌경색 이후 오랜 기간 병원에 머물던 주민이 중간집에 입주해 보다 자유로운 일상생활을 이어가는 모습이 소개됐습니다.
이 사례는 돌봄이 필요한 모든 사람이 반드시 장기간 병원이나 요양시설에 머물러야 하는 것은 아니라는 점을 보여줍니다. 다만 중간집이 의료적 치료나 장기요양시설의 서비스를 모두 대신할 수 있다는 뜻은 아닙니다.
2. 임대아파트 30세대와 케어홈센터를 결합한 운영방식
광산구는 2025년 7월 임대아파트 30세대를 활용해 중간집 사업을 시작했습니다.
입주자는 아파트에서 생활하면서 단지 내 케어홈센터를 통해 돌봄 지원을 받을 수 있습니다. 케어홈센터에는 사회복지사가 상주합니다.
주거공간
기존 임대아파트를 활용해 일상생활의 공간을 제공합니다.
돌봄 지원거점
아파트 단지 내 케어홈센터를 통해 필요한 돌봄을 연계하고 지원합니다.
이 방식에서 주목할 부분은 별도의 대규모 시설을 신축하지 않고 기존 주거공간과 돌봄 지원체계를 결합했다는 점입니다.
다만 기사만으로는 입주자의 선정기준, 월 이용료, 서비스별 비용, 운영기관의 계약구조까지 확인할 수 없습니다.
3. 문 닫은 어린이집이 24시간 돌봄공간으로 바뀌다
이번 보도에서 특히 눈여겨볼 사례는 아파트 단지 내 운영이 중단된 어린이집을 중간집으로 전환한 것입니다.
해당 어린이집은 입주민의 고령화 등으로 운영을 중단한 상태였으며, 리모델링을 거쳐 새로운 돌봄공간으로 활용됐습니다.
유휴 어린이집 전환 사례
기존 용도 — 아파트 단지 내 어린이집
전환 용도 — 주거형 돌봄공간
규모 — 100평 초과
수용인원 — 최대 8명
돌봄체계 — 전담인력 24시간 상주
이 사례는 고령화로 기존 시설의 수요가 감소하는 지역에서 유휴공간을 새로운 돌봄 인프라로 활용할 수 있다는 가능성을 보여줍니다.
그러나 모든 어린이집이나 상가를 같은 방식으로 전환할 수 있다는 의미는 아닙니다. 실제 전환을 검토하려면 건축물 용도, 소방·피난시설, 장애인 편의시설, 서비스 운영에 필요한 법적 기준 등을 개별적으로 확인해야 합니다.
4. 중간집과 기존 요양시설은 무엇이 다른가?
중간집과 요양원은 모두 돌봄이 필요한 사람을 지원할 수 있지만, 이번 광산구 사례에서 확인되는 운영방식에는 차이가 있습니다.
광산구 중간집
주거공간에서 생활하면서 필요한 돌봄서비스를 지원받는 방식입니다. 이번 사례에서는 임대아파트와 유휴 어린이집을 활용했습니다.
노인요양시설
노인장기요양보험에 따른 시설급여를 제공하는 기관으로, 입소 어르신에게 신체활동 및 일상생활 지원 등의 장기요양서비스를 제공합니다.
중요한 차이점은 법적 성격과 서비스 제공체계를 구분해야 한다는 것입니다.
광산구의 중간집은 지역사회 돌봄 사례로 소개된 것이며, 기사만으로 전국에 동일하게 적용되는 별도의 장기요양시설 유형이라고 판단할 수는 없습니다.
따라서 중간집을 일반 요양원의 대체시설로 단정하기보다는 지역사회 돌봄을 보완하는 하나의 운영모델로 이해하는 것이 적절합니다.
5. 요양시설 운영자와 실버산업 관계자가 주목할 부분
광산구 중간집은 기존 장기요양시설 운영자와 부동산 관계자에게도 몇 가지 검토할 만한 시사점을 제공합니다.
① 퇴원 이후 돌봄 공백에 대한 수요
병원에서 나와도 바로 혼자 생활하기 어려운 사람에게 필요한 서비스가 무엇인지 살펴볼 필요가 있습니다.
② 주거와 돌봄서비스의 결합
별도 시설 중심의 운영 외에 기존 주거공간과 돌봄 인력을 연결하는 방식도 검토할 수 있습니다.
③ 유휴 부동산의 활용 가능성
운영이 중단된 어린이집처럼 기존 공간을 돌봄서비스에 활용하는 사례가 있다는 점에 주목할 수 있습니다.
④ 지자체와 지역기관의 협력구조
지역사회 돌봄에서는 주거공간 확보뿐 아니라 서비스 제공기관, 인력, 지원체계의 연계가 중요합니다.
요양다모아 운영 인사이트
민간사업자가 검토한다면 무엇부터 확인해야 할까요?
사업 참여구조
지자체 직접 운영인지, 민간위탁이나 협력기관 참여가 가능한지 확인해야 합니다.
시설과 건축물 기준
주거·돌봄서비스의 실제 운영형태에 맞는 건축물 용도와 시설기준을 검토해야 합니다.
인력과 안전관리
야간 대응, 응급상황 연계, 종사자 배치 등 지속 가능한 운영체계를 마련해야 합니다.
사업비와 수익구조
공간 확보비, 리모델링비, 인건비, 이용료, 공공지원 여부를 구분해 검토해야 합니다.
위 항목은 광산구가 민간사업자를 모집한다는 의미가 아니라, 유사한 사업을 검토할 때 필요한 일반적인 사업성·운영 검토사항입니다.
6. 지역사회 돌봄의 변화, 요양시설에도 새로운 과제
광산구 중간집 사례는 기존 요양병원과 요양시설의 역할을 부정하는 정책이 아닙니다. 필요한 의료와 시설 돌봄은 계속 중요하며, 그 사이에 존재하는 돌봄 공백을 줄이려는 시도로 볼 수 있습니다.
보건복지부 관계자도 현장을 방문해 집에서 생활하면서 돌봄이나 재활이 필요한 사람이 활용할 수 있는 가능성에 주목했습니다.
앞으로 이러한 모델이 확대될지는 지자체의 사업계획, 예산, 운영성과, 관련 제도 등에 따라 달라질 수 있습니다.
요양시설 운영자와 실버산업 관계자라면 단순히 새로운 시설 유형의 등장으로 보기보다, 돌봄서비스가 주거공간과 지역사회로 연결되는 변화를 살펴볼 필요가 있습니다.
사업 검토 시 유의사항
현재 확인된 자료만으로 광산구 중간집의 민간사업자 참여조건, 수익모델, 보조금, 전국 확대 일정은 확정할 수 없습니다. 실제 사업화 여부는 해당 지자체의 공식 사업자료와 관계 법령을 별도로 확인해야 합니다.
출처KBC 광주방송, 이정후 기자, 2026년 10월 17일
「병원·요양시설 대신 집에서…돌봄 제공하는 '중간집'」
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본 콘텐츠는 KBC 광주방송 보도를 바탕으로 요양다모아가 시설 운영과 실버산업 관점에서 재구성한 정보입니다.